第一章 總則

第一(yi)條 為加強食品生產企業(ye)的安(an)全(quan)生產工作(zuo)，預防(fang)和(he)減少生產安(an)全(quan)事故，保(bao)障從業(ye)人員(yuan)的生命和(he)財(cai)產安(an)全(quan)，根據《中華人民共和(he)國安(an)全(quan)生產法》等有(you)關(guan)法律(lv)、行政法規(gui)(gui)，制(zhi)定(ding)本規(gui)(gui)定(ding)。

第二條 食品生產(chan)企業(ye)的安全生產(chan)及(ji)其監督管理，適用本規(gui)(gui)定(ding)。農副(fu)產(chan)品從種植養(yang)殖環節(jie)進入批發、零售市場或(huo)者生產(chan)加工企業(ye)前的安全生產(chan)及(ji)其監督管理，不適用本規(gui)(gui)定(ding)。

本(ben)規定(ding)所稱食(shi)品生產企業(ye)(ye)，是指以農業(ye)(ye)、漁(yu)業(ye)(ye)、畜牧業(ye)(ye)、林業(ye)(ye)或者化(hua)學工(gong)業(ye)(ye)的(de)(de)產品、半成品為(wei)原(yuan)料，通過工(gong)業(ye)(ye)化(hua)加工(gong)、制(zhi)作(zuo)，為(wei)人(ren)們提(ti)供(gong)食(shi)用或者飲用的(de)(de)物品的(de)(de)企業(ye)(ye)。

第(di)三條 國(guo)家安全生(sheng)(sheng)產監督管理(li)總局對全國(guo)食品生(sheng)(sheng)產企業的安全生(sheng)(sheng)產工(gong)作實施監督管理(li)。

縣級(ji)以上地(di)方人(ren)民政(zheng)府(fu)安全生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)督(du)管(guan)理(li)部(bu)門(men)和有關部(bu)門(men)（以下統稱負責食(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)安全生(sheng)(sheng)產(chan)監(jian)管(guan)的(de)部(bu)門(men)）根據本級(ji)人(ren)民政(zheng)府(fu)規定的(de)職責，按照屬地(di)監(jian)管(guan)、分級(ji)負責的(de)原則，對本行政(zheng)區域內食(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)的(de)安全生(sheng)(sheng)產(chan)工作實施監(jian)督(du)管(guan)理(li)。

食品生(sheng)產企業的工(gong)程建(jian)設安全、消防安全和特種設備安全，依照法律、行政法規(gui)的規(gui)定由縣級以上地(di)方(fang)人(ren)民政府相(xiang)關(guan)部門負責專項(xiang)監督管(guan)理。

第四條 食品生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業是安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)責任主體，其(qi)(qi)主要負(fu)責人(ren)對本企(qi)業的(de)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作全面負(fu)責，分管安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作的(de)負(fu)責人(ren)和其(qi)(qi)他負(fu)責人(ren)對其(qi)(qi)職責范(fan)圍內的(de)安(an)(an)全生(sheng)(sheng)產(chan)工作負(fu)責。

集團公(gong)司對其所(suo)屬(shu)或者控股(gu)的食品(pin)生產(chan)企業的安全生產(chan)工作(zuo)負主(zhu)管(guan)責任。

第二章 安全生產的基本要求

第五條 食品生產(chan)企(qi)業(ye)應(ying)當嚴(yan)格遵守有關安全生產(chan)法律(lv)、行政法規和國家標準、行業(ye)標準的(de)規定，建立(li)健全安全生產(chan)責任制(zhi)、安全生產(chan)規章制(zhi)度(du)和安全操作規程。

第六條 從業人員超過300人的食品生產企業，應(ying)當(dang)設置安全生產管(guan)理機構，配備3名(ming)以上專(zhuan)職安全生產管(guan)理人員，并至(zhi)少配備1名(ming)注冊(ce)安全工程(cheng)師。

前款規(gui)定以(yi)外的其他食品生(sheng)(sheng)產企業(ye)，應當配備注冊安(an)全(quan)工程(cheng)師、專職(zhi)或者兼職(zhi)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產管理(li)人員(yuan)，或者委托安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產中(zhong)介機構提供安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產服務(wu)。

第七條 食(shi)品生產(chan)企業應(ying)當支持安(an)全(quan)生產(chan)管理(li)機構和專職(zhi)安(an)全(quan)生產(chan)管理(li)人員履行(xing)管理(li)職(zhi)責，并保證其開(kai)展工作所必須(xu)的條件。

大型食品生(sheng)產企業(ye)安全生(sheng)產管(guan)理機構主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)人的任免，應當同時抄告所在地縣級(ji)地方(fang)人民(min)政府(fu)負(fu)責(ze)食品生(sheng)產企業(ye)安全生(sheng)產監管(guan)的部門。

第八條(tiao) 食品生產(chan)企業(ye)(ye)應當(dang)推進安(an)全生產(chan)標(biao)準(zhun)化建設，強化安(an)全生產(chan)基礎，做(zuo)到安(an)全管理標(biao)準(zhun)化、設施設備標(biao)準(zhun)化、作業(ye)(ye)現場標(biao)準(zhun)化和作業(ye)(ye)行(xing)為標(biao)準(zhun)化，并持續改進，不斷提高企業(ye)(ye)本(ben)質安(an)全水(shui)平。

第九(jiu)條 食品生產(chan)企業(ye)新建、改建和擴建建設(she)(she)項目(mu)（以下統稱建設(she)(she)項目(mu)）的安全設(she)(she)施(shi)，必須(xu)與主體(ti)工(gong)程同時(shi)設(she)(she)計、同時(shi)施(shi)工(gong)、同時(shi)投入生產(chan)和使(shi)用。建設(she)(she)項目(mu)投入生產(chan)和使(shi)用后，應當在5個工(gong)作日內報告(gao)所在地負責食品生產(chan)企業(ye)安全生產(chan)監(jian)管(guan)的部門。

第十(shi)條 食(shi)品(pin)生產(chan)企業應當委托具備國家規定資質的工程(cheng)設計單位(wei)、施工單位(wei)和監理單位(wei)，對建設工程(cheng)進行設計、施工和監理。

工程設計單(dan)位(wei)(wei)(wei)、施(shi)工單(dan)位(wei)(wei)(wei)和監理單(dan)位(wei)(wei)(wei)應當按照有關法(fa)律、行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規、國(guo)家標準或者行(xing)(xing)業標準的(de)規定進行(xing)(xing)設計、施(shi)工和監理，并對其工作成(cheng)果負責。

第十一條 食品(pin)生(sheng)產企業應當(dang)按照有(you)關法(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)規的(de)(de)規定，加強工(gong)程建設、消(xiao)防、特種設備的(de)(de)安全管理(li)；對于(yu)需要有(you)關部(bu)門審批(pi)和驗收的(de)(de)事(shi)項，應當(dang)依(yi)法(fa)(fa)向有(you)關部(bu)門提出申請；未經有(you)關部(bu)門依(yi)法(fa)(fa)批(pi)準或者驗收合格的(de)(de)，不得投入(ru)生(sheng)產和使(shi)用。

第十二條 食(shi)品生(sheng)產企(qi)業(ye)應當按(an)照《生(sheng)產安(an)全事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患排(pai)查治(zhi)(zhi)理暫(zan)行規(gui)定(ding)》建立事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患排(pai)查治(zhi)(zhi)理制度(du)，明確事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患治(zhi)(zhi)理的措施(shi)、責(ze)任(ren)、資金、時限(xian)和(he)預案，及時發(fa)現(xian)并消(xiao)除事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患。事(shi)故(gu)隱(yin)(yin)(yin)患排(pai)查治(zhi)(zhi)理情況應當如實記錄(lu)在案，向從業(ye)人員通報，并按(an)規(gui)定(ding)報告所在地負責(ze)食(shi)品生(sheng)產企(qi)業(ye)安(an)全生(sheng)產監管的部門。

第十三條 食(shi)(shi)品生(sheng)產企(qi)業的加工、制(zhi)作等項目有(you)多個承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)、承(cheng)(cheng)租單(dan)位(wei)，或者(zhe)存在(zai)空間交叉的，應(ying)當對承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)、承(cheng)(cheng)租單(dan)位(wei)的安全生(sheng)產工作進(jin)行統一(yi)協(xie)調、管(guan)理(li)。承(cheng)(cheng)包(bao)(bao)單(dan)位(wei)、承(cheng)(cheng)租單(dan)位(wei)應(ying)當服從食(shi)(shi)品生(sheng)產企(qi)業的統一(yi)管(guan)理(li)，并對作業現場(chang)的安全生(sheng)產負責。

第十(shi)四條 食品生產(chan)企業應(ying)當(dang)對新錄用、季節(jie)性(xing)復工、調(diao)整工作崗(gang)位和離崗(gang)半年以(yi)上(shang)(shang)重新上(shang)(shang)崗(gang)的(de)從業人員，進行相應(ying)的(de)安(an)全生產(chan)教育(yu)培訓。未經(jing)安(an)全生產(chan)教育(yu)培訓合格(ge)的(de)從業人員，不得上(shang)(shang)崗(gang)作業。

第十(shi)五條 食品生產(chan)企業(ye)應當定(ding)期組(zu)織開展(zhan)危(wei)險源辨識，并(bing)將其(qi)工作場(chang)所存在(zai)和(he)作業(ye)過(guo)程中可能產(chan)生的(de)危(wei)險因素、防范措(cuo)施和(he)事故(gu)應急措(cuo)施等如實書面(mian)告(gao)知從業(ye)人員，不(bu)得隱瞞或(huo)者(zhe)欺騙。

從(cong)業人(ren)員發現直接危及人(ren)身安(an)全的(de)緊急(ji)情(qing)況(kuang)時，有權停止作業或者(zhe)在(zai)采取可能的(de)應急(ji)措(cuo)施后撤(che)離作業場所。食品生(sheng)產企業不得因(yin)此降低其工(gong)資、福利待遇(yu)或者(zhe)解除勞(lao)動合同。

第三章 作業過程的安全管理

第十(shi)六(liu)條 食品生產企業的作業場所應當(dang)符(fu)合下(xia)列要求：

（一）生產設施設備，按(an)照國家有(you)關規定配備有(you)溫度(du)、壓力、流量、液位(wei)以(yi)及粉塵濃(nong)度(du)、可(ke)燃和有(you)毒氣體(ti)濃(nong)度(du)等工藝(yi)指標(biao)的超限報警裝置；

（二）用電(dian)設(she)備設(she)施和場所，采取保護(hu)(hu)措施，并在配電(dian)設(she)備設(she)施上安(an)裝(zhuang)剩余電(dian)流動作保護(hu)(hu)裝(zhuang)置或者其他防止觸(chu)電(dian)的裝(zhuang)置；

（三）涉及烘制、油炸等高溫(wen)的設施設備和崗位，采用必要(yao)的防過熱自(zi)動報警切(qie)斷和隔熱板(ban)、墻等保護設施；

（四）涉(she)及(ji)淀粉(fen)等可(ke)燃(ran)性粉(fen)塵爆炸危險的(de)場所、設施設備(bei)，采(cai)用惰化、抑爆、阻爆、泄(xie)爆等措施防止粉(fen)塵爆炸，現場安(an)全管理措施和條件符合《粉(fen)塵防爆安(an)全規(gui)程》（GB15577）等國家標準(zhun)或者行業(ye)標準(zhun)的(de)要求；

（五(wu)）油庫（罐）、燃氣站、除(chu)塵器、壓縮空氣站、壓力(li)容器、壓力(li)管(guan)道(dao)、電纜(lan)隧道(dao)（溝(gou)）等(deng)重點防火防爆部位，采取有效、可(ke)靠的監控、監測(ce)、預(yu)警、防火、防爆、防毒(du)等(deng)安(an)(an)全措施。安(an)(an)全附件和聯鎖裝置不得隨(sui)意拆棄和解除(chu)，聲、光報警等(deng)信號不得隨(sui)意切斷；

（六）制(zhi)(zhi)冷車間(jian)符(fu)合《冷庫設(she)計規范》（GB50072）、《冷庫安全(quan)規程》（GB28009）等國家標準或者(zhe)行業標準的(de)規定，設(she)置氣體濃度報(bao)警裝置，且與制(zhi)(zhi)冷電機(ji)聯鎖、與事故排風機(ji)聯動。在包裝間(jian)、分割間(jian)等人(ren)員密集場所，嚴禁采用氨直接(jie)蒸(zheng)發(fa)的(de)制(zhi)(zhi)冷系統。

第十七條 食品生產(chan)企業(ye)涉及(ji)生產(chan)、儲(chu)存(cun)和使(shi)用危險化學品的，應(ying)當嚴格按照《危險化學品安全管理條例(li)》等法律、行(xing)政法規、國(guo)家(jia)標準或者行(xing)業(ye)標準的規定，根據(ju)危險化學品的種類和危險特性(xing)，在生產(chan)、儲(chu)存(cun)和使(shi)用場所設(she)(she)(she)置相應(ying)的監(jian)測、監(jian)控、通風、防(fang)(fang)(fang)(fang)曬、調溫(wen)、防(fang)(fang)(fang)(fang)火、滅火、防(fang)(fang)(fang)(fang)爆(bao)、泄壓、防(fang)(fang)(fang)(fang)毒(du)、中和、防(fang)(fang)(fang)(fang)潮、防(fang)(fang)(fang)(fang)雷、防(fang)(fang)(fang)(fang)靜電、防(fang)(fang)(fang)(fang)腐、防(fang)(fang)(fang)(fang)泄漏以及(ji)防(fang)(fang)(fang)(fang)護(hu)圍堤等安全設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)，并對安全設(she)(she)(she)施設(she)(she)(she)備(bei)進(jin)行(xing)經常性(xing)維護(hu)保養，保證(zheng)其正(zheng)常運行(xing)。

食品(pin)生(sheng)產企業的中間產品(pin)為(wei)危險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)的，應當依照有關(guan)規定(ding)取得(de)危險(xian)(xian)化(hua)學品(pin)安(an)全(quan)生(sheng)產許(xu)可證。

第十八條 食品生產企業(ye)應(ying)當(dang)定期(qi)(qi)組織對(dui)作(zuo)業(ye)場所(suo)、倉庫、設備設施使(shi)用、從業(ye)人員持證、勞動防護用品配備和(he)使(shi)用、危險(xian)源(yuan)管理(li)情況進行檢(jian)查，對(dui)檢(jian)查發現的(de)問(wen)題應(ying)當(dang)立(li)即整改(gai)(gai)；不(bu)能立(li)即整改(gai)(gai)的(de)，應(ying)當(dang)制定相應(ying)的(de)防范措施和(he)整改(gai)(gai)計劃，限期(qi)(qi)整改(gai)(gai)。檢(jian)查應(ying)當(dang)作(zuo)好(hao)記錄，并(bing)由有(you)關(guan)人員簽字。

第十九(jiu)條 食品生產(chan)企業應當(dang)加強日常(chang)消(xiao)防安(an)(an)全(quan)管(guan)理，按照有關規定配置并保持消(xiao)防設施完好(hao)有效(xiao)。生產(chan)作業場(chang)(chang)所應當(dang)設有標志明顯、符合要求的(de)安(an)(an)全(quan)出(chu)口(kou)和疏(shu)散通(tong)道，禁止封堵、鎖(suo)閉生產(chan)作業場(chang)(chang)所的(de)安(an)(an)全(quan)出(chu)口(kou)和疏(shu)散通(tong)道。

第二十(shi)條 食(shi)品生產企業應當(dang)使用符合安(an)全技術規(gui)范(fan)要求的特種設備，并按照國家規(gui)定(ding)向(xiang)有(you)關部門登記，進行定(ding)期檢驗。

食品(pin)生產企業(ye)應當(dang)在有危險因素的(de)場所和有關(guan)設施、設備上設置明(ming)顯(xian)的(de)安全警示(shi)標志和警示(shi)說(shuo)明(ming)。

第(di)二十一條 食品生(sheng)產企業(ye)進行(xing)高(gao)處(chu)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)、吊(diao)裝作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)、臨近高(gao)壓輸電線路作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)、電焊(han)氣(qi)焊(han)等動火作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)，以及在污水池等有限空間(jian)內作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)的(de)，應當(dang)實行(xing)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)審批制(zhi)度(du)，安排專門人員負責現場(chang)安全管理，落(luo)實現場(chang)安全管理措施。

第四章 監督管理

第二十二條 縣(xian)級以上人民政府負(fu)責(ze)食品生產(chan)企(qi)業安(an)全生產(chan)監管的部門及其行(xing)(xing)(xing)政執法人員應(ying)當在其職(zhi)責(ze)范圍內加強對食品生產(chan)企(qi)業安(an)全生產(chan)的監督(du)檢查，對違(wei)反有關安(an)全生產(chan)法律、行(xing)(xing)(xing)政法規、國家(jia)標(biao)準或(huo)者行(xing)(xing)(xing)業標(biao)準和(he)本規定的違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為，依法實施行(xing)(xing)(xing)政處(chu)罰。

第二十三條 縣級以(yi)上地方(fang)人民(min)政府負(fu)責食品生(sheng)(sheng)產企(qi)業安全(quan)生(sheng)(sheng)產監管的(de)部門應當將食品生(sheng)(sheng)產企(qi)業納(na)入(ru)年(nian)度執法(fa)工作計(ji)劃，明確檢查的(de)重點企(qi)業、關(guan)鍵事(shi)項(xiang)、時(shi)間和標準(zhun)，對檢查中發現(xian)的(de)重大事(shi)故隱患實施(shi)掛牌督辦。

第二(er)十四條 縣級以上(shang)(shang)地方人民政(zheng)府負(fu)責(ze)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)監管的(de)部(bu)門接到(dao)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)報告(gao)的(de)重大(da)事故隱(yin)患后(hou)，應當根據需要(yao)，進行現場核查，督促食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)按(an)照(zhao)治(zhi)理(li)方案排(pai)除(chu)事故隱(yin)患，防(fang)止(zhi)事故發生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)；必(bi)要(yao)時，可以責(ze)令(ling)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)暫時停產(chan)(chan)(chan)停業(ye)或(huo)者停止(zhi)使(shi)用；重大(da)事故隱(yin)患治(zhi)理(li)后(hou)，經(jing)縣級以上(shang)(shang)地方人民政(zheng)府負(fu)責(ze)食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)安全(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)監管的(de)部(bu)門審查同意(yi)，方可恢復生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)經(jing)營(ying)和使(shi)用。

第(di)二十五條 縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府負責食品(pin)生(sheng)產(chan)企業安全生(sheng)產(chan)監管(guan)的部門(men)(men)對食品(pin)生(sheng)產(chan)企業進行監督(du)檢(jian)查時，發現其存在工(gong)程(cheng)建設(she)、消防和特種設(she)備(bei)等(deng)方面的事故(gu)隱患(huan)或者(zhe)違(wei)法行為(wei)的，應(ying)當及時移(yi)送本級人民政(zheng)府有(you)關部門(men)(men)處理。

第五章 法律責任

第二(er)十六條 食品生產(chan)企業有下列行為(wei)之(zhi)一的，責令限期改正，可(ke)以(yi)處2萬元(yuan)以(yi)下的罰款：

（一）違反本規定第七(qi)條的(de)規定，大型食(shi)品生(sheng)產(chan)企業安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)管理機構主(zhu)要負責人的(de)任免，未同時抄告所(suo)在地(di)負責食(shi)品生(sheng)產(chan)企業安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)監管的(de)部(bu)門(men)的(de)；

（二）違反(fan)本規定第(di)九條的(de)(de)規定，建設項(xiang)目投(tou)入(ru)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和(he)使用(yong)后，未在5個工作(zuo)日內(nei)報告所在地負責食品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)企業安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)監(jian)管的(de)(de)部門的(de)(de)；

（三(san)）違(wei)反本規(gui)定第(di)十二(er)條(tiao)的規(gui)定，事故隱(yin)患(huan)排查治(zhi)理情況未如實記錄在案，并向從業人員通報(bao)的。

第二十七條(tiao)(tiao) 食品生(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業不(bu)具備法律、行政法規(gui)和國家標(biao)準或者行業標(biao)準規(gui)定的安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產條(tiao)(tiao)件，經停產整頓后仍(reng)不(bu)具備安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產條(tiao)(tiao)件的，縣級以上地(di)方(fang)人民政府負(fu)責食品生(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業安(an)全(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產監管的部門應當提請本級人民政府依(yi)法予以關(guan)閉。

第二十(shi)八條 監督檢查人員在對食(shi)品生(sheng)產企業進行監督檢查時，濫用職權(quan)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關規定給予(yu)處分(fen)；構成犯罪(zui)的，依法(fa)追究刑事(shi)責任。

第二十九條 本規定(ding)(ding)的(de)(de)行政處罰由縣(xian)級以上地方人民政府負責食(shi)品生(sheng)產(chan)企業安全(quan)生(sheng)產(chan)監管的(de)(de)部門實施，有關法律、法規和(he)規章對行政處罰的(de)(de)種(zhong)類、幅(fu)度和(he)決定(ding)(ding)機關另有規定(ding)(ding)的(de)(de)，依照(zhao)其規定(ding)(ding)。

第六章 附則

第(di)三十條 本規(gui)定自(zi)2014年3月1日(ri)起施行。